在中東局勢持續緊張、美伊第二輪談判仍陷僵局的背景下,伊朗對荷姆茲海峽通行機制的設想正由階段性安排轉向長期制度化,原本被視為過渡性應對措施的通行收費方案,隨著談判始終懸而未決而逐漸固化為一項常態化政策,引發全球能源市場與法界的高度關注。
英國《衛報》分析指出,這項被外界稱為「德黑蘭收費站」的機制,表面上是為戰後重建籌資,實則涉及對國際航運通道控制權的再界定,可能在未來較長時期內對石油價格與全球經濟產生持續影響。
在伊朗提出的「10 點和平計畫」中,允許伊朗和阿曼對通過海峽的船隻收取最高 200 萬美元費用,該方案已在本月稍早試行,所有希望通行的油輪需在支付至少每桶原油 1 美元費用之前,提交包括貨物資訊、目的地及最終所有權在內的詳細資料。
對於通常裝載約 200 萬桶原油的油輪而言,這意味著單次通行費用可達 200 萬美元,而伊朗這一安排迅速引發合法性爭議。
根據《聯合國海洋法公約》的規定,包括荷姆茲海峽在內的國際海峽應保障船隻「過境通行權」,不得被沿岸國單方面設限或收費,美國亦明確反對伊朗的主張。
與此同時,西方對伊朗長期實施的制裁體系,令大型航運企業在是否支付通行費問題上面臨合規困境。
但對伊朗而言,這一「收費站」機制具有明顯的現實意義:一方面,通行費可為戰後重建和經濟恢復提供穩定資金來源;另一方面,對海峽的控制有助於恢復其石油出口能力。
伊朗勞動與社會保障部副部長 Gholamhossein Mohammadi 表示,戰爭已造成約 200 萬人失業。
伊朗資訊與通信技術部長 Sattar Hashemi 指出,網際網路中斷每天帶來至少 50 兆里亞爾 (約 3500 萬美元) 的經濟損失。在此背景下,任何新的收入管道都具有重要意義。
從全球經濟層面看,通行費本身的衝擊或許並不顯著。根據比利時智庫 Bruegel 經濟學家測算,額外成本主要由波斯灣產油國承擔,佔比恐高達 80% 至 95%,總規模約每年 140 億美元,對全球油價直接影響僅在每桶 0.05 至 0.4 美元之間。
但更深層的風險在於,這一做法可能在事實上強化伊朗對國際水道的控制,並延緩能源供應恢復,進而對全球市場預期產生持續擾動。
國際貨幣基金 (IMF) 警告,若美以伊衝突進一步升級,全球經濟可能陷入衰退,其中英國在 G7 中受到的衝擊或最為明顯。
國際能源總署 (IEA) 署長比羅爾已將當前局勢稱為「史上最嚴重的能源供應危機」。
業內普遍認為,真正的成本壓力將來自「隱性溢價」;航運風險上升推高運費、戰爭風險保險費用上漲、船員在危險區域作業的薪酬翻倍,這些因素疊加可能顯著抬升整體運輸成本。
更關鍵的是,這一機制恐阻礙荷姆茲海峽恢復至危機前的正常流量水平。
作為全球最關鍵的能源通道之一,荷姆茲海峽戰前每日承載約 2000 萬桶油氣運輸。一旦運輸受阻,市場將迅速收緊。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網